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    添加时间:2020年06月23日

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    政协铁岭市委员会委员履职工作规则

    (2020年6月5日政协铁岭市第八届委员会第十五次主席会议通过)

    第一章 总 则

        第一条 为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央、省委、市委政协工作会议精神,进一步加强和规范委员履职管理,依据《中国人民政治协商会议章程》及有关规定,制定本规则。

        第二条 委员是各党派团体和各族各界代表人士,人民政协工作的主体,是党和政府联系群众的桥梁和纽带坚持为国履职、为民尽责情怀,主动强化政治责任,强化当好人民政协制度参与者、实践者、推动者的责任,强化落实“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”要求的责任,强化团结引导界别群众责任,更好地发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用和界别群众中的代表作用。党员委员要发挥其在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。

        第三条 委员履职工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、市委政协工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为推进铁岭全面振兴、全方位振兴,决胜全面建成小康社会作出贡献。

        第四条 委员履职遵循的原则。坚持党的全面领导,把牢正确政治方向;坚持依照宪法法律和政协章程把握性质定位、完善政协职能,把政协制度优势转化为国家治理效能;坚持大团结大联合,广泛凝心聚力;坚持发展社会主义协商民主,推动实现广泛有效的人民民主;坚持围绕中心、服务大局,在建言资政和凝聚共识上双向发力;坚持以人民为中心履职尽责,做到人民政协为人民。

    第二章 履职内容

        第五条 政治协商。主要内容是我市贯彻落实党和国家大政方针和省市的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题。

        第六条 民主监督。主要内容是宪法、法律和法规在全市的实施情况,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等。

        第七条 参政议政。主要内容是我市政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题。

    第三章 履职方式

        第八条 参加政协会议。委员或常务委员出席政协全体会议、常务委员会会议、专门委员会会议、协商会议、界别活动组会议、专门委员会党支部会议及政协组织的其他会议,积极建言献策。

        第九条 提交提案。委员可以以个人名义或委员联名方式提交提案,每届至少提交一件提案。要积极参加提案办理协商或提案办理座谈会。

        第十条 参加政协组织的视察、考察和调研活动。

        第十一条  要密切联系群众,了解和反映他们的愿望和要求,每年至少反映一条社情民意信息。

        第十二条 大会发言。包括在全体会议或常务委员会会议上的口头发言和书面发言。

        第十三条 应相关部门邀请,政协组织推荐,以政协委员身份担任特监督员。

        第十四条 开展团结联谊。发挥自身优势,加强与界别群众的联系,做好解疑释惑、增进团结、凝聚人心工作。

        第十五条 参加政协理论研究、新闻宣传、文史资料工作以及其他履职活动。 

    第四章 履职保障

        第十六条 健全履职制度。推进政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识制度化、规范化、程序化,建立健全委员履职各项工作制度

        第十七条 完善履职平台。精心组织政协各项会议和活动,加强提案、视察、考察、调研、反映社情民意信息、大会发言、界别履职等经常性工作。推进专题协商、对口协商、提案办理协商深入开展。运用好政协网站、微信工作群履职服务平台,丰富履职方式。

        第十八条 提供履职服务。广泛征求委员对协商活动和视察考察调研选题意见,扩大委员参与面,提高履职成效。重要会议或重大活动安排等应提前告知委员。协商活动前应向委员提供相关文件材料,并根据需要邀请市委、市政府领导或有关部门负责同志通报情况,保障委员知情权。如实反映委员意见建议,完善委员履职成果报送和反馈机制。加强委员履职宣传工作。做好委员参加政协会议和活动的组织协调服务工作。

        第十九条 加强委员联络工作。认真落实《政协铁岭市委员会党组成员联系专委会党支部及党员委员党员委员联系党外委员制度》和《政协铁岭市委员会主席、副主席联系县(市)区政协制度》专委会要定期联系看望委员,听取委员意见建议并帮助解决履职工作中的困难。委员应及时向所在专委会提供工作单位、个人职务、联系电话、通信地址等基本信息变化情况,确保委员信息完整准确、沟通联系顺畅市政协领导及有关方面负责同志,到县区开展视察、考察、调研、联系时,应注意加强同区市政协委员的联系,了解委员履职情况,听取对市政协工作的意见建议。

        第二十条 加强委员履职能力建设。完善委员学习培训制度,办好“委员讲堂”和“委员空中讲堂”开展好市政协重大专项工作宣讲团集中宣讲活动,适时印发委员学习资料,提升委员履职能力

        第二十一条  市政协机关要增强委员意识、学习意识、规范意识、服务意识,坚持一流的标准、一流的作风、一流的服务,着力打造学习型、服务型、实干型机关,努力建设成为委员学思践悟的大学校,建言资政的大舞台,共同成长的大家庭。

    第五章 履职管理

        第二十二条 履职考核报告制度。委员、常委出席全体会议、常委会议情况,由委员工作委员会和办公室负责统计;在全体会议上发言或提交发言材料的,由全会材料组负责统计;在常委会议上发言或提交发言材料的,由主办委室负责统计;提交提案情况,由提案委员会负责统计;反映社情民意信息情况,由研究室负责统计;参加市政协及其各专委会、各界别组织的会议或活动,由主办委室负责统计。委员要积极履职,认真填报《委员履职报告》,每年1210日前提交给所在专委会,1210日后的活动可在下一年度提交。各专委会分类汇总,交委员工作委员会统一汇总报分管主席和主席后,以适当方式向市委组织部、统战部和委员本人通报。委员履职情况,作为评先选优和换届时是否继续提名的重要依据。

        第二十三条 开展委员评选表彰。届第二、三、五次全会上开展优秀委员评选表彰活动,在第五次全会上印发《委员风采画册》;在届第三、五次全会上开展政协提案承办先进单位和提案先进个人评选活动、反映社情民意信息工作先进单位和优秀社情民意信息员评选活动,对受表彰的集体和个人颁发荣誉奖牌和证书,新闻媒体对优秀委员代表进行集中宣传报道。

        第二十四条  开展常委年度述职。常委每年除提交《委员履职报告》外,一并上交以履行常委职能为主要内容1500字左右的书面述职报告,择优在常委会上进行述职。

        第二十五条  规范委员履职行为。建立委员履职利益冲突回避机制。加强教育引导,禁止委员利用政协委员身份为企业、个人、小团体和特定关系人牟取利益;禁止利用政协委员身份进行任何形式的商业代言。

        第二十六条  严格会议请假制度。委员因故不能出席全体会议的,提前1天以书面形式向大会秘书处组织组提出申请,由大会秘书长批准;常委因故不能参加常委会议的,提前1天以书面形式向办公室秘书科提出申请,由市政协秘书长批准;因故不能参加市政协组织的学习、培训、视察、调研、考察以及其他履职活动的,向有关委室负责人请假,报主管领导审批。未经同意不参加会议和活动的视为无故缺席。

        有下列情形之一的,可以请假:

        1.参加国际性会议或重要活动的;

        2.参加全国会议或重要活动的;

        3.参加全省、全市会议或重要活动的;

        4.因病不能出席会议的;

        5.其他特殊情况的。

        第二十七条  处理办法。对不称职、不履职和违法违纪的委员、常委,视情采取提醒、警告或撤销委员资格等方式予以处理。

    委员、常委有下列情形之一的,对其进行提醒:

        1.委员无故缺席1次市政协全体委员会议的;

        2.常委无故缺席1次市政协常务委员会议的;

        3.委员、常委年内没有按时上交《委员履职报告》或述职报告的;

        4.委员年内没有反映社情民意信息的。

        委员有下列情形之一的,视情对其警告或撤销委员资格:

        1.委员届内没有提交提案或没有反映社情民意信息的;

        2.违反《政协章程》或市政协全体委员会议和常务委员会议决议或决定的;

        3.损害国家和人民利益以及有违反社会道德或与委员身份不符行为的,经提醒仍不改正的;

        4.因严重违纪违法被给予组织处理、处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的,在身份上弄虚作假的等。

        对受到提醒的委员、常委,经市政协主席会议研究后,由主席会议指派专人进行提醒谈话。对受到警告或撤销委员资格处理的委员,市政协会同市委组织部、统战部按规定程序办理。

        第二十八条 严肃会风会纪。严格落实中央八项规定和省委、市委市政协有关要求,厉行勤俭节约,杜绝不正之风,保持风清气正。

    第六章 附 则

        第二十九条 各县(市)区政协可参照本规则执行,或根据本规则的精神结合实际制定相应制度规定。

        第三十条 本规则由市政协委员工作委员会负责解释。

        第三十一条 本规则自主席会议审议通过之日起施行。